Hola,
ese mensaje te esta indicando que la contraseña que tratas de introducir no cumple con los requisitos de complejidad minimos... es decir de las 4 categorias ( Mayusculas, Minusculas, Numeros, Caracteres especiales ) ... el password debe tener
almenos 3 de ellas.. y una longitud minima de 8 caracteres creo recordar.
Esto se puede cambiar o desactivar en la Default Domain GPO pero la verdad es que por defecto son mas que acertadas para cumplir con una buena complejidad en el uso de contraseñas por lo que yo no te aconsejo que lo modifiques.
Saludos,
MCITP: Server Administrator (Windows Server 2008)