チャブーンです。
この件ですが、「標準ユーザーから管理者への変更」の意味するところは、ユーザーが管理者グループのメンバーになること、ということになります。そのようにコマンドを設定すればいいでしょう。ローカルアカウントが前提なら、以下のコマンドプロンプトで対応できるでしょう。
net localgroup Administrators <ユーザー名> /add
net localgroup Users <ユーザー名> /delete
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