データシートビューからユーザ列に入力する際の制約ですね。
面倒ですが、そのリスト(またはサイトコレクション内のどこか)に、2000人のアクセス権をつけてあげてください。
明示的にアクセス権が設定されたユーザは、自動的にサイトコレクションに登録されます。
GUIからですと一回に設定できるのは200人ですが、まあ10回の作業でことたります。
あと、ユーザ列の表示形式は「アカウント」にしておいてください。
なお、後から2000件を削除するのもGUIからですとエライ大変です。
無理やりですがこんな方法もあります
http://sharepointmaniacs.com/archives/881
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