こんばんは、Nasuです。
Windows Storage Server 2012 R2 Standardを前提で回答します。
サーバー役割「リモートアクセス」が一覧にないため、VPNサーバーを構築する事は出来ません。
なお、Windows Sever 2012 R2 Essentialsは標準でVPNが利用できるのでそちらを検討してはどうでしょうか。

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Satoru Nasu
Microsoft MVP Cloud and Datacenter Management
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