Fernando, boa tarde!
Irá precisar de certificado digital para configuração do L2TP/IPSEC, existe a opção de utilizar uma senha no lugar do certificado, mas não recomendamos, pois a melhoria de segurança desse protocolo está em cima do certificado digital.
Irá precisar instalar o certificado no Servidor e nas estações que acessam a VPN, configurar as estações e Servidor para utilizar o L2TP/IPSEC, o restante das configurações poderá ser a mesma.
Diogo Molina MCP, MCSA, MCSE, MCTS, MCITP, MCT. MTAC (Microsoft Technical Audience Contributor) Ajude manter o forum organizado, se util classifique! Http://diogomolinadesa.org