Até onde eu sei.
1) não pode fazer isso, se você usar qualquer software de virtualização você perder o direito das 2 vms.
2) também não pode, se você fizer isso estará ilegal.
Cada máquina com windows server 2016 só pode até 2 vms sem está ilegal.
Opções que você tem:
1) usar as 2vms em cada servidor.
2)legalizar as vms para rodar no outro servidor.
3)ter windows server datacenter onde você poderá colocar quantas vms seu servidor aguentar
