humm....certa vez, conversando com um especialista da MS (Indiano, claro...kkk), fui informado que WSS sem AD não funcionaria. MASSSSS....ele voltou atrás apos ler alguns artigos internos da MS....rs....
Bom, será uma boa idéia ficar criando usuários locais em server para autenticação?
Que tal criar um provider utilizando autenticacao por Form? Assim, vc pode criar uma base no seu SQL, cadastrando seus usuários!
Sacou?
Se tiver duvidas, manda ae!
Abraços
Victor Marchi