Потому что включен тестовый режим. Никакого отношения к активации он не имеет и предназначен для тестирования например драйверов разработчиками.
Отключить его можно выполнив такую команду под администратором:
bcdedit /set TESTSIGNING OFF
This posting is provided "AS IS" with no warranties, and confers no rights.